随着汽车在中国的普及,二手车市场也活跃起来。但相对于整车市场,二手车市场更被人关注的却是市场乱象,从评估到交易,消费者往往扮演着受害者的角色:出售的时候,被随意压价,而购买的时候,则又往往会因信息的不对称而受蒙蔽。这一现象有望得到改变,就在本月,由商务部组织相关单位起草的《二手车鉴定评估技术规范》国家标准征求意见已经结束,有消息称将在第四季度正式颁布,而二手车市场最重要的评估环节有望得到规范。
《规范》有望年底出台
随着日前《二手车鉴定评估技术规范(征求意见稿)》向社会公众征求意见时间截止,这个由中华人民共和国质量监督检验检疫总局、中国国家标准委员会共同发布的规范性文件进入了意见整合阶段。一旦发布,市民出售二手车将告别车贩一口价的历史,走入规范性流程。据记者了解,《规范》填补了我国在二手车第三方鉴定评估方面的空白,该《规范》也是二手车市场方面的第一个国家标准。
据中国汽车流通协会副秘书长沈荣表示,目前该规范已提交相关部门审批,二手车鉴定评估规范有望在今年第四季度推出。沈荣还表示,针对二手车鉴定评估规范是不是强制性标准现在还不能下定论,若此标准由国家标准委员会推出,那它是国标,具有强制性;若由商务部推出,它则是行业标准;若此标准由协会推出,该标准仅在二手车鉴定评估过程中起到参考性作用。据悉,目前该标准最终由谁推出仍在讨论中。
随着国内新车市场的迅速发展,二手车交易已经日渐成为人们关注的内容。买卖二手车成为许多市民可能遇到的事情。但是,我国二手车一直缺乏规范的评估体系、认证体系和价格体系。二手车交易尤其是市民出售二手车往往会被二手车商贩压低价格收购之后再卖赚取差价。正是因此,规范的评估认证对二手车市场的健康发展有着重要的意义。
《规范》明确评估等级流程
二手车估价的不规范,目前在全国范围内都广泛存在。此次《规范》的制定,目的就在于使二手车交易更加规范,让交易信息更加透明。
记者在征求意见稿的《规范》中看到,二手车鉴定评估机构需按照判别事故车、鉴定技术状况、评估车辆价值、归档工作底稿等流程规范化作业。在车辆技术状况鉴定过程中,车身、发动机室、驾驶室、启动、路试、底盘等项目均在检测之列。上述项目将累计总分,据此评判车辆属于一级至五级中的何种级别,并参考级别进行估价。鉴定评估机构必须将上述检测结果写进一份《二手车技术状况表》中留档。在制定参考价格的过程中,也列出了两种不同的定价方法,使得二手车评估师有章可循。“标准中包含了许多量化的指标,比如根据车辆的不同工况对二手车分级,这条就参照了日本二手车鉴定评估的点数法。”中国汽车流通协会副秘书长罗磊表示。
《规范》对二手车评估的作业流程作了如下规定:受理鉴定评估→查验可交易车辆→签订委托书→登记基本信息→判别事故车→鉴定技术状况→评估车辆价值→撰写并出具鉴定评估报告→归档工作底稿。在判别事故车一项中,评估要求判别车辆是否发生过碰撞、火烧,确定车体结构是否完好无损或者有无事故痕迹,并对车体的13个部位进行鉴定和评估。
据悉,征求意见稿要求通过专业人员,借助检测设备与工具,通过统一的评估标准和流程,对二手车进行量化的技术检测,并由二手车经营企业或第三方鉴定评估机构向消费者告知二手车技术状况鉴定结果。业内人士认为,这将牵涉到评估成本,具体如何操作恐怕还得《规范》正式出台后才能确定。同时,对五花八门的评估手段的规范评估,还得有较长的适应过程。